тел. (499) 197-74-00
факс. (499) 946-87-11
Контакты для СМИ
г. Москва, ул Народного Ополчения,
д.34, стр.1 Бизнес-центр «ЦКБ-Связь»

Разговор по душам в Минэнерго с куратором отрасли: «Нефтянка должна реализовать свой потенциал оптимальным образом»

10.05.2018

Павел Сорокин, исполняющий обязанности заместителя министра энергетики РФ и куратора российского НГК, провёл свою первую рабочую встречу с представителями Ассоциации независимых нефтегазодобывающих организаций «АссоНефть», на которой, в частности, поделился своими замечаниями по проекту Концепции развития сектора независимых (в т.ч. и малых) нефтегазодобывающих компаний в России.

10.05.2018; Страница отраслевой группы «Нефтегазовый Мир»: https://www.facebook.com/groups/733415503413075/permalink/1664913866929896/

10.05.2018; Сайт «АссоНефти»: http://www.assoneft.ru/activities/press-centre/tek/4857/

«Нефтегазовая отрасль должна реализовать свой потенциал оптимальным образом, задействуя все возможности и крупных ВИНК, и независимых (т.е. не аффилированные ни с ВИНК, ни с государством), зачастую, небольших компаний. Ведь президент вновь поставил задачу обеспечить заметный рост ВВП, а именно наша отрасль способна быстрее других внести в решение этой задачи свой наиболее существенный вклад», - вот, с этих слов Павел Сорокин (Pavel Sorokin), исполняющий обязанности заместителя министра энергетики РФ и куратора российского НГК, и начал сегодня свою первую рабочую встречу с представителями Ассоциации независимых нефтегазодобывающих организаций «АссоНефть», уже более 20 лет отстаивающей на уровне федеральных и региональных властей интересы малого и среднего нефтегазодобывающего бизнеса.

Кирилл Лопатин, между прочим, у меня для Вас хорошая новость. :) Вот, в частности, что сказал нам сегодня господин Сорокин о небольших независимых НПЗ: «Все законопослушные участники рынка от нашей отрасли должны получить возможность оптимальным образом реализовать свой потенциал. Это касается, естественно, и модернизации НПЗ. Все, даже малые НПЗ должны иметь возможность модернизироваться и занять соответствующую нишу в конкурентной среде отрасли. Разумеется, это относится лишь к тем небольшим НПЗ, которые работают в абсолютно легальном поле. Мириться с контрафактом мы, конечно же, не намерены».

«Искать компромисс» - эту фразу Павел Сорокин произнёс за время встречи не один раз. В частности, именно такой подход он пытается реализовать в идущем между Минэнерго и Минфином диалоге по теме сроков завершения большого налогового манёвра, что, как известно, связано с обнулением экспортной пошлины. «Конечно, для того, чтобы российские НПЗ смогли успешно модернизироваться, мы будем бороться максимально отодвинуть этот срок. Но в то же время необходимо будет считаться и с мнением Минфина. Короче, будем стараться находить компромисс», - пояснил исполняющий обязанности заместителя министра энергетики РФ.

Теперь по НДД. Тут Сорокин заметил, что, несмотря на то, что по закону «пилоты» надо будет мониторить в течение 5 лет, есть желание какие-то основополагающие выводы сделать и пораньше – с тем, чтобы, по возможности, как можно быстрее распространить успешный опыт нового налогового режима на всю отрасль. «Кстати, исходя из президентской установки на интенсификацию роста ВВП, думаю, что у нас есть не больше года на то, чтобы определиться, в основном, с параметрами корректировки фискальной политики в отрасли. Затем все новшества должны будут начать давать результат. На раскачку времени практически нет», - пояснил Павел Юрьевич.

Затронул он и тему стимулирования ГРР, хоть это пока и сфера другого министерства – Минприроды. И должен сознаться, подход Сорокина показался лично мне более здравым, чем у Минприроды, которое уже не один год пытается пролоббировать введение вычетов расходов на ГРР из базы налога на прибыль (была даже попытка продавить вычет из базы по НДПИ). Сорокин же говорит, что это может спровоцировать махинации, когда горе-геологи будут правдами и неправдами брать кредиты, искусственно завышать расходы на ГРР, чтобы рассчитывать затем на большие вычеты по налогам. Он предлагает вместо таких вычетов расходов предоставлять недропользователям, успешно ведущим ГРР, определённые льготы – в зависимости от конкретики достигнутых в ходе ГРР результатов: открыл месторождение или перевёл за счёт доразведки запасы (или ресурсы) в более высокую категорию достоверности, получи определенную преференцию.

И в завершении своего рассказа напомню, собственно, что основной темой встречи Сорокина и «АссоНефти» стало начало процесса (надеюсь, впереди еще не одна подобная встреча) обсуждения проекта Концепции развития сектора независимых (в т.ч. и малых) нефтегазодобывающих компаний (сокращено – ННК) в России, разработанного с подачи Александра Новака Ассоциацией «АссоНефть» при содействии со стороны президента Союза нефтегазопромышленников России Генадия Шмаля.

Для экономии времени дам замечания и комментарии Сорокина по проекту нашей Концепции лишь очень и очень тезисно:

По мнению Сорокина, селективные (т.е. выборочные, под отдельную категорию участников рынка) преференции работают плохо. Так, собственно, и АссоНефть - двумя руками за такой же подход. :) Именно поэтому нас и смущает очень, что пока в отрасли действует лишь одна такая селективная преференция – все нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс госрегулирования отраслью, учитывают лишь специфику бизнеса крупных ВИНК. Специфика же бизнеса независимых, в т.ч. и малых, компаний там пока никак не учитывается.

Все существенные посылы Концепции, несмотря на то, что это пока еще не сама Программа конкретных действия, а всего лишь вектор их направлений, Павел Сорокин предложил, по возможности, «отцифровать» - хотя бы с точки зрения экспертных оценок. Это необходимо, по его мнению, для дальнейшего отстаивания Концепции, а потом и Программы в контактах с потенциальными критиками, например, в лице коллег из Минфина.

К сожалению, на этом наш весьма интересный разговор был прерван – исполняющего обязанности заместителя министра энергетики срочно вызвали к исполняющему обязанности министра энергетики. Понятное дело – у людей сейчас непростая переходная пора, связанная с предписанной Конституцией процедурой смены правительственного кабинета. Поэтому искренне пожелали Павлу Юрьевичу и его старшим коллегам Удачи в это непростое для них время.

Ну, а теперь о впечатлениях от встречи:

1) Исполняющий обязанности заместителя министра энергетики РФ и куратора российского НГК успел уже довольно основательно вникнуть во многие отраслевые тонкости. Во всяком случае, Елена Корзун (Elena Korzun), гендиректор «АссоНефти», проработавшая в отрасли не один десяток лет, говорила с ним абсолютно на одном языке. И порой они понимали друг друга с полуслова. Согласитесь, с чужаками в отрасли так не получается разговаривать.

2) Критические опасения, высказанные здесь в Группе во время обсуждения поста по поводу назначения Сорокина о том, что, мол, не поработал «в поле», «на земле» (в компаниях отрасли), как я и предполагал, оказались абсолютно беспочвенными. Да, мы общались сегодня не с геологом, не с практикующим долгие годы нефтяником, а с экономистом, инвестиционным банкиром, аналитиком. Но этот инвестбанкир и аналитик проработал не один год именно на направлении нашей отрасли. Именно поэтому ему отлично и давно знакомы все ее проблемы и актуальные темы, причем на уровне основательного знания специфики, например, тех или иных месторождений, особенностей работы конкретных компаний отрасли и, конечно же, экономических показателей, т.е. так уважаемых Сорокиным конкретных цифр, по которым можно судить об эффективности того или иного предложения, законопроекта и т.п. Т.е., как я и предполагал, в лице Сорокина мы имеем дело с экономистом, нацеленным на то, чтобы дать отрасли такие «правила игры», которые позволят ей работать оптимальным образом. Причем, он уже обладает солидной базой знаний о тонкостях отрасли и, главное, готов быстро впитывать в себя новый опыт, доходя, если нужно, до самых тонкостей проблем.

3) Сорокин понимает важность темы небольших независимых добывающих компаний, что особенно приятно «АссоНефти», и не разделяет мнения о том, что все независимые небольшие НПЗ без разбора надо свести на «нет». В его понимании есть огромная разница между малыми законопослушными НПЗ и малыми НПЗ, злонамеренно запускающими в оборот контрафакт. Короче, этому человеку имеет смыл объяснять свою позицию. Он способен услышать собеседника и найти, как я и отметил выше, компромиссное решение.

-------------------

Коллеги, если текст этот показался Вам слишком пафосным, то прошу меня простить… Но не каждый же день встречаешься с человеком на таком довольно высоком уровне, который вселяет в тебя определённые надежды на улучшение дел у нас в стране.

Надеюсь, что и многим из Вас прочтение этого материала подымет настроение :)

Сергей Ветчинин, PR-советник «АссоНефти»,

специально для страницы отраслевой группы «Нефтегазовый Мир»


Возврат к списку

Общественные обсуждения