Минфин поддержал предложенные Минэнерго меры по стимулированию добычи нефти

Замглавы ведомства Илья Трунин отметил необходимость поддержки геологоразведки, малых месторождений, нефтяных оторочек

19.09.2018 15:05; ТАСС:‎ https://tass.ru/ekonomika/5581540

ТЮМЕНЬ, 19 сентября. /ТАСС/. Минфин РФ, который обычно выступает против предложений Минэнерго по субсидированию нефтяной отрасли, на этот раз не стал критиковать предложенные накануне меры по стимулированию добычи нефти и назвал их в целом правильными. Но этот вопрос еще нужно прорабатывать, сообщил журналистам замминистра финансов Илья Трунин.

"Министром энергетики были названы очень важные направления, и нельзя сказать, что там было что-то категорически неприемлемое. Поддерживающие меры по амортизации важны для инвестиций, также, естественно, надо поддерживать ГРР (геологоразведка - прим. ТАСС), малые месторождения, нефтяные оторочки (нефтяная часть газонефтяной или газоконденсатно-нефтяной залежи - прим. ТАСС). Это все очень важно, поэтому правительство все это одобрило", - сказал Трунин.

По его словам, перед окончательным решением по стимулирующим мерам необходимо провести инвентаризацию старых льгот и оценить их эффективность. "Если мы скажем, что давайте все льготы заново сделаем - это плохой знак для инвесторов.

Действующее законодательство работает, создавать новые стимулы надо, смотря на их эффективность. Для этого надо понять, как работают действующие стимулы", - пояснил замглавы Минфина.

Так, решение о переходе всех месторождений Западной Сибири на налог на дополнительный доход (НДД) нужно принимать только спустя один налоговый период после запуска пилотного проекта в январе 2019 года и детального анализа, отметил Трунин.

Изменения могут быть приняты в весеннюю сессию Госдумы (в 2019 году), добавил он.

Предложения Минэнерго

Министр энергетики Александр Новак 18 сентября на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева отметил, что без новых стимулирующих мер добыча в России, достигнув пика в 570 млн тонн в 2021 году, упадет до 310 млн тонн к 2035 году.

Для стимулирования отрасли предлагаются шесть мер.

· Первая предполагает применение повышенного коэффициента амортизации на инвестиции в Западной Сибири. Благодаря этому механизму дополнительные объемы добычи с 2019 по 2035 год составят 461 млн тонн, прирост налогов - 5,3 трлн рублей, дополнительные инвестиции 1,86 трлн рублей.

· Вторая мера - стимулирование геологоразведочных работ (ГРР) за счет вычета по налогу на прибыль для расходов по ГРР.

· Третья мера предусматривает переход всех месторождений Западной Сибири на налог на дополнительный доход (НДД). По расчетам Минэнерго, это позволит увеличить налоговые поступления на 1,2 трлн рублей до 2035 года, а инвестиции - на 3,5 трлн рублей.

· Четвертая мера - расширение льгот для новых месторождений, в частности, с выработанностью от 1%. В результате до 2021 года дополнительный объем добычи нефти может составить около 25 млн тонн.

· Пятой мерой является стимулирование третичных методов увеличения нефтеотдачи, которые сейчас экономически невыгодны. В частности, использование полимеров и закачка CO2 в пласт для повышения коэффициента добычи нефти.

· Шестая мера - использование в качестве перспективной ресурсной базы нефтяные оторочки, которые не вводятся в разработку из-за нерентабельности.