План по идеям

Для развития бизнеса в республике ищут нестандартные решения

24.03.2021; «Республика Башкортостан»: https://resbash.ru/articles/ekonomika/Plan-po-ideyam-728609/

Этот год может стать временем своеобразного реванша. За время пандемии и большой, и малый бизнес в Башкирии понесли серьезные потери, теперь пора возвращаться на исходные позиции и идти вперед. Так видят будущее в экономическом блоке правительства. Но чтобы наверстать упущенное, нужны нестандартные решения.

В Башкирии появятся офшоры?

В республике в прошлом году произошло достаточно громкое по российским меркам событие — создана особая экономическая зона «Алга». Но на этом потенциал республики, конечно, не исчерпывается. В том числе и в части создания других, особых правовых режимов. Что означает для предпринимателей и бизнесменов в первую очередь уменьшение налогов и быстрое решение различных организационных вопросов. Причем есть такие направления, где Башкирия может стать одним из пионеров.

— Например, мы предлагаем создать в Башкирии специальный административный район. Они есть пока только на островах в Приморском крае и Калининградской области. Но сейчас идет процесс деофшоризации российских компаний, и мы хотим в республике получить такую же структуру, — рассказал в беседе с корреспондентом «РБ» первый заместитель премьер-министра правительства — министр экономического развития и инвестиционной политики РБ Рустам Муратов.

Другая идея — выйти на специальный правовой режим для потенциально очень конкурентоспособного авиационного промышленного кластера, который сейчас активно создается в Башкирии. Есть несколько российских компаний, заинтересованных в том, чтобы открыть свои производства в республике. Здесь и цифровая съемка в великолепном разрешении всей территории региона, когда от налогов не укроется ни одно самовольное строение. Или строительство мобильных летательных аппаратов. И даже такая на сегодняшний день экзотика, как аэротакси. Есть общие серьезные интересы и с холдингом «Вертолеты России».

Другой проект может стать логическим продолжением «новорожденного» Евразийского научно-образовательного центра. В дополнение к нему предлагается создание инновационного научно-технологического центра. Ряд регионов подобную гонку за федеральное финансирование и налоговую лояльность уже выиграли. Вот и республика не хочет оставаться в стороне от такого сверхсовременного начинания. Сначала предложить идеи в НОЦе, а потом и технологии для их реализации — как раз то, о чем давно мечтают и ученые, и бизнесмены.

Так что, успешно решив все вопросы по организации «Алги», в правительстве региона не хотят останавливаться на достигнутом. Как раз тот случай, когда аппетит приходит во время еды. И сейчас на федеральном уровне лоббируется открытие в Башкирии еще двух ОЭЗ. Одна из них как раз технико-внедренческого типа, для материализации интеллектуальных разработок ученых. Другую новацию можно назвать хорошо забытой старой. Еще в 2008 году была идея создать в регионе туристско-рекреационную зону «Урал». Теперь к ней возвращаются, в этом году планируется закончить подготовку документов и подать заявку на ОЭЗ в российское правительство.

И, конечно, в республике прорабатываются различные идеи, связанные с нефтехимией. Для развития такого направления существует одно из «крыльев» в «Алге», на территории ОЭЗ, расположенной ближе к Салавату. А в дополнение к нему кластер нефтехимии и химии будет развиваться за счет малых нефтяных компаний.

— Мы прекрасно понимаем, что Башкирия, обладая большими запасами нераспределенного нефтяного фонда, пока не обладает инфраструктурой малых нефтяных компаний. Создана специальная рабочая группа при правительстве, и есть четкое понимание, куда надо двигаться.

Развитие таких малых бизнесов по добыче и переработке черного золота — тема для Башкирии относительно новая. Но назревшая. Ибо мировой нефтяной «шторм» в виде ограничений стран ОПЕК+ ударил и по республике. А из десятка-другого своих небольших бизнесов, неподвластных мировым правилам игры, может в результате получиться достаточно крепкий «пучок», пополняющий бюджетную копилку.

С поправкой на прошлое

Анализируя финансовую ситуацию по итогам прошлого года, не обходит стороной мировой нефтяной рынок и премьер-министр правительства Башкирии Андрей Назаров. Поступления в бюджет за ковидный год снизились со 146 до 123 млрд рублей. Еще 21 млрд рублей ушел на решение различных проблем, связанных непосредственно с пандемией.

— Да, нагрузка на финансы выпала серьезная. Но, думаю, мы с основными вопросами справились бы с гораздо меньшими потерями, если бы не соглашение ОПЕК+. Для Башкирии это было чувствительным событием, — считает Андрей Назаров.

В будущее премьер-министр смотрит с осторожным оптимизмом. Что называется, с поправкой на прошлое. В 2020 году государство выделило немало дополнительных средств и бизнесу, и гражданам. Поэтому резервы бюджета, по сути, исчерпаны, и рассчитывать на массовые вливания денег в экономику и социалку больше не стоит. Рассчитывать надо прежде всего на свои силы.

Тем не менее тылы у республики остаются прочными. Андрей Назаров напоминает, что Башкирия не просела по инвестициям. Прирост относительно небольшой, 0,9 процента, но по стране регионов с положительной динамикой оказалось по итогам года гораздо меньше половины. А для того чтобы двигаться вперед, судя по всему, интересные идеи есть. Во всяком случае, правительство республики рассчитывает на более серьезный спурт, иначе говоря, рывок, чем планировалось ранее: довести к 2024 году уровень инвестиций до 650 млрд рублей (вместо 500 млрд рублей), а валовой региональный продукт до 2,5 трлн рублей, превысив прежние планы на четверть.

Опорных точек, чтобы выйти на такие результаты, видится немало. Начиная от постоянной заботы о здоровье и продолжительности жизни населения республики, работы в рамках национальных и региональных проектов и заканчивая тотальной цифровизацией, созданием единой региональной информационной системы.

— И обязательно надо искать новые площадки для совместной работы с бизнесом, с общественными объединениями граждан. Нужна одна команда, которая может дать результат. Причем команда высокопрофессиональная, потому что цена ошибки, неправильного решения может быть очень высока, — считает Андрей Назаров.

Такие команды — чаще их называют проектными офисами — создаются сегодня и в придорожном сервисе, и для запуска Центра управления регионом, и даже в представительстве республики в Москве. Ведь где, как не там, искать крупных российских и зарубежных инвесторов? Отсюда и активная работа по проектам в рамках государственно-частного партнерства. Строительство Восточного выезда в Уфе — наглядный тому пример, в планах правительства — еще пять серьезных региональных начинаний в разной степени готовности.

Кстати, Башкирия научилась работать и с деньгами центра. По объему безвозмездных привлечений из федерального бюджета республика по итогам прошлого года оказалась на первом месте в ПФО и на шестом — в России. Что называется, гроссмейстерский показатель.

Руководитель Центра отраслевой экономики научно-исследовательского финансового института Минфина РФ Инна Рыкова отмечает, что Башкирия совершенно правильно взяла курс на создание комплексных инвестиционных проектов, когда без провалов создается вся цепочка добавленной стоимости. Здесь у региона — одна из сильнейших позиций в стране. «К нам уже обращались пчеловоды, представители транспортной отрасли с очень перспективными идеями. Которым мы обязательно вместе поможем», — говорит специалист.

Позитивно оценивает перспективы республики и первый вице-президент Фонда «Центр стратегических разработок» Наталья Трунова:

— Создание НОЦ, инновационно-технологических центров — это движение в будущее. Здесь можно разрабатывать опытные образцы и «приземлять» их в ОЭЗ. Именно такой комплексный подход с прошлого года стали использовать в Туле и Владивостоке. Вообще, мы анализировали ситуацию и видим, что старые промышленные центры начинают проигрывать тем городам и регионам, где стали концентрировать инновационную инфраструктуру. Думаю, что лет через десять у Башкирии будет уже совершенно другой имидж.

У правительства республики — амбициозные планы. В конечном итоге, по словам Андрея Назарова, к 2024 году Башкирия должна стать лучшим регионом России по комфортности проживания. А для этого надо решать глобальные задачи.

Несколько ОЭЗ, образовательный центр — из их ряда. А недавно правительства Башкирии и Удмуртии подписали соглашение о мегапроекте по созданию Евразийского экономического центра, к которому намерены присоединиться и другие регионы. В результате он объединит в себе до 50 инвестиционных проектов на 2 трлн рублей и создаст 80 тысяч рабочих мест. Срок его реализации — 10 лет.

Говорят, что дорогу осилит идущий. Очевидно, что в республике намерены не просто идти, а шагать вперед широкими шагами.

Автор: Владимир ЛЕОНТЬЕВ