«АссоНефть» провела совместное совещание с членами экспертного Совета Комитета Государственной Думы

21.12.2023 На площадке павильона ВДНХ министерства энергетики РФ - «Энергия жизни» прошло совместное совещание экспертного Совета Комитета по энергетике Государственной Думы и «АссоНефти» по проблемам независимой добычи и переработки в РФ.

Выступая на мероприятии, генеральный директор Ассоциации «АссоНефть» Елена Корзун рассказала о подготовленных и направленных регуляторам предложениях по мерам налогового стимулирования разработки мелких и очень мелких месторождений.

По словам Елены Корзун, предлагается предоставить право перехода на налог на дополнительный доход (НДД) компаниям, разрабатывающим участки недр с начальными извлекаемыми запасами менее или равными 5 млн тонн, а также убрать ограничения по «исторической» степени выработанности. Вносится также предложение откорректировать ставку НДД в отношении МОМ, дополнив формулу Кндд, коэффициентом Кз.

«На протяжении вот уже трех десятилетий наша Ассоциация последовательно «вскрывает» болезненные и острые проблемы, с которыми в текущей работе сталкиваются ННК. В последнее время активно обсуждается тема специального законодательного акта в отношении этой группы компаний, четкого юридического определения и специальных налоговых режимов. Это – генеральная линия, и выполнение этих задач требует существенной переработки действующего законодательства», - отметила генеральный директор «АссоНефти».

По ее словам, главная компетенция сектора ННК - вводить в хозяйственный оборот те месторождения, которые экономически не интересны компаниям полного цикла. А государству, как собственнику недр, это выгодно, как с точки зрения наполнения бюджетов всех уровней, так и с точки зрения социальной, сохранения рабочих мест, развития регионов.

«Только за счет 16 пилотных проектов среднегодовая добыча нефти может увеличиться на 373-445 тысяч тонн в год, а суммарные дополнительные доходы бюджетов бюджетной системы РФ могут составить от 168 до 235 млрд рублей до 2050 года. Эти меры позволят преодолеть негативную тенденцию падения добычи из МОМ и компенсировать выпадающие бюджетные доходы», - отметила Елена Корзун.

Представители компаний сектора ННК, которые принимали участие в разработке налоговых инициатив также отметили их актуальность, важность и эффективность как в части роста добычи, так и бюджетных выплат.

В совещании приняла участие генеральных директор ООО «Независимое аналитическое агентство нефтегазового сектора» Тамара Сафонова, которая выступила с докладом «Состояние отечественной нефтепереработки: вызовы, налоговые обременения и решения».

Она напомнила, что согласно Постановлению Правительства от 05.10.2023 No 1637 предусмотрено увеличение размера коэффициента при расчете таможенной пошлины с 20 до 50 тыс. руб. за 1 тонну для НПЗ с объемом переработки менее 1 млн тонн.

«Таким образом, предприятия с объемом переработки менее 1 млн тонн выведены из периметра государственной поддержки, оказались лишены возможности реализации своей продукции на экспорт и практически находятся на грани остановки и банкротства. Предприятия обеспечивают рабочие места, осуществляют социальные и налоговые выплаты. В связи с решением вопросов насыщения  внутреннего рынка моторным топливом, снижения цен на бензин и дизельное топливо вслед за снижением цен на нефть, для исключения остановки деятельности градообразуюших предприятий социальной значимости необходима полная отмена вышеуказанных требований постановления», - отметила Тамара Сафонова.

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Юрий Станкевич проинформировал участников «АссоНефти» о принятых в 2023 году законах и ключевых инициативах предстоящей сессии.

В настоящее время в Государственной Думе на различных стадиях нормотворческого процесса находятся не менее 50 законопроектов, регулирующих деятельность нефтегазодобывающих предприятий и переработку углеводородов.

Наряду с вопросами налогообложения, обсуждаются инициативы в сфере недропользования, обращения земельных и лесных участков, промышленной безопасности, охраны окружающей среды, оборота отходов производства.

Станкевич напомнил, что накануне, 20 декабря, выступая на Совете законодателей страны, Президент России Владимир Путин призвал депутатов Государственной Думы полно и всесторонне использовать новые полномочия, предоставленные Конституцией в соответствии с изменениями 2020 года.

«Эффективный парламентский контроль за работой органов исполнительной власти призван исключить волокиту при обсуждении ожидаемых новелл регуляторной политики. В их числе - меры комплексного стимулирования системообразующих отраслей экономики», - отметил Станкевич.

Участники совещания договорились продолжить в новом - 2024 году совместную работу по совершенствованию законодательства Российской Федерации, направленные на развитие отраслевого малого и среднего предпринимательства.